全国人大代表薛济萍：加快健全氢能产业管理体系

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在“双碳”背景下，氢能作为一种来源广泛、清洁无碳、灵活高效、应用场景丰富的二次能源，在全球范围内迅速发展，我国氢能发展也已进入新的阶段。

在现有的相关行业管理规范中，大多数地区仍将氢能列为“危化品”进行管理，致使基层在绿色能源制氢、加氢产业项目落户过程中阻力重重，从而直接制约了氢能产业链各个环节的发展。为此，全国人大代表、中天科技集团有限公司党委书记、董事长薛济萍建议加快明确氢能的管理属性，推动氢能产业快速发展，并提出以下几点建议：

健全氢能产业管理体系。国家层面统筹建立氢能管理机制，规范氢能制备、储运和加注等环节建设管理程序，着力破除制约产业发展的制度性障碍和政策瓶颈，尽快制定完善氢能的配套标准法规和支持政策，明确运营管理部门及相应职责，让氢气回归能源属性，对制氢、加氢的建设与经营管理进行全面规范，支持一定规模的加氢合建站和制加氢一体站落户到非化工园区，加快推动现代氢能产业发展，使之成为培育战略新兴产业的新动能。

提升产业安全监管体系。国家相关部门应牵头修订完善现有氢能安全相关法规、规范和标准，强化制氢、储运氢、加氢、用氢等各环节主体安全风险意识，落实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任，提高安全管理能力水平。积极利用工业互联网、大数据和人工智能等数字化技术手段，建设氢能运营监测体系，提升产业应急管理水平。

构建产业标准认证体系。国家相关部门应建立完善氢能检测认证和标准规范体系，打造氢能产品检验检测和认证公共服务平台，完善氢能产业检验检测、计量测试等第三方优质公共服务，建立健全氢能产品及氢气质量认证评价体系。

完善产业发展配套政策。国家相关部门应制定激励措施，研究探索可再生能源发电制氢支持性电价政策，在一段时间内实施绿氢售价补贴政策，缩小绿氢与灰氢、蓝氢的成本差距，促使其具备竞争力，为推动氢能产业领域的创新发展，特别是企业出口，提供阶段性的竞争缓冲区；应研究探索氢能示范应用补贴支持政策，对氢能示范应用基础设施建设以及车用氢气供应量给予补贴。

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