人民银行原行长周小川：要大力提高当前太阳能和风能的装机容量

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12月10日，在2022第四届外滩金融峰会上，博鳌亚洲论坛副理事长、人民银行原行长周小川表示，需要进一步研究关于能源供给和能源安全之间的关系。未来最重要的一点，就是电力供给、电力行业的转型和电力安全之间的关系。他认为，要大力提高当前太阳能和风能的装机容量。

今年11月6日至20日，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举办。周小川指出，在COP27会场中，“究竟依靠什么方法”应对气候变化仍有争论，是一个研究任务。

周小川指出，需要进一步研究关于能源供给和能源安全之间的关系。未来最重要的一点，就是电力供给、电力行业的转型和电力安全之间的关系。因为能源需求很大一部分将来的体现方式就是电力。而且很多行业未来的减排努力，就是减少石油、化石能源，转向使用电力，并希望未来能够用到的电力都是绿色的、零碳的电力，但这需要转型，需要大量的投资，也需要在技术方面有新的研发。

周小川认为，要大力提高当前太阳能和风能的装机容量。更广义的角度是提高可再生能源的装机容量。提高装机容量的同时，由于新能源是间歇式，不得不在某一阶段大力增强后备容量，也就是调峰机组和储能的容量。与此同时，电网的建设、调度能力、改造以及电网在定价格机制改革的方面都有非常重的任务。在这方面做出努力，为以后化石能源逐步淡出奠定基础，荡平道路，又不以拉闸限电为代价。

“如果经常性还需要拉闸限电，对于整个应对气候变化的路径应该会起到一些负面的冲击和影响。”周小川说道。

周小川还指出，未来全球气候变化在很大程度上取决于新兴市场和发展中国家是否能够顺利实现减排。新兴市场和发展中国家需要大量的资金进行转型，进行设备更新、改造。同时，还需要在科研方面、科学技术方面进行大量的投入。这些资金缺口非常巨大。

对于转型过程中的资金缺口，周小川认为可以加强研究全球碳市场之间的可控连接，通过可控连接，使得发达国家的金融力量可以通过购买其他市场上的碳配额、碳减排抵免或者碳信用，一部分实现金融的融资转向。另外，欧盟决定实施的碳边境调节机制（CBAM），对发展中国家含碳的产品征收边境调节税，应该返回到发展中国家碳市场，帮助发展中国家和新兴市场进行减排，以及对森林和土地的保护。

关键词： 装机容量